أكدت الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، نائبة رئيسة المفوضية الأوروبية كايا كالاس، أن توسيع الاتحاد أصبح أكثر إلحاحًا في ظل التدهور الحاد للأوضاع الأمنية في القارة، وتصاعد الحرب والمنافسة الاستراتيجية وحالة عدم اليقين الاقتصادي.
الانضمام يعزز الأمن والنفوذ الجيوسياسي
شدّدت كالاس، خلال عرض حزمة التوسع الأوروبية لعام 2026، على أن انضمام دول جديدة سيعزز أمن أوروبا ونفوذها الجيوسياسي وقدرتها على التأثير عالميًا. وأوضحت أن المفوضية اعتمدت تقريرها السنوي بشأن الدول العشر المرشحة للانضمام، والذي يحمل رسالة واضحة مفادها أن الإصلاحات تحقق نتائج ملموسة، وأن العضوية باتت أقرب للدول التي تفي بالتزاماتها.
خرائط طريق لأربع دول متقدمة
قدّمت المفوضية، للمرة الأولى، خرائط طريق لمفاوضات الانضمام مع الجبل الأسود وألبانيا ومولدوفا وأوكرانيا، باعتبارها الدول الأربع الأكثر تقدمًا على مسار العضوية. وبيّنت كالاس أن الجبل الأسود بات الأقرب إلى استكمال المفاوضات، مع وجود مسار واضح لتوقيع معاهدة العضوية بحلول صيف العام المقبل.
أما ألبانيا، فقد تمكنت من فتح جميع مجموعات التفاوض خلال ما يزيد قليلاً على عام، ويتعين عليها الآن الحفاظ على وتيرة الإصلاحات وتسريع تنفيذها. وبشأن مولدوفا، أشارت إلى أنها تواصل إحراز تقدم رغم الضغوط الخارجية غير المسبوقة، مع الحفاظ على التزامها بالإصلاحات ومواءمة تشريعاتها مع قوانين الاتحاد.
أوكرانيا تنفذ إصلاحات غير مسبوقة في ظل الحرب
أكدت كالاس أن أوكرانيا تنفذ إصلاحات واسعة النطاق، مشيرة إلى أنه لم يسبق لأي دولة مرشحة أن نفذت إصلاحات بهذا الحجم في ظل الحرب، وهو ما يستحق التقدير. ودعت إلى فتح جميع مجموعات التفاوض المتبقية مع أوكرانيا قبل نهاية العام، معتبرة أن كييف تمثل خط الدفاع الأول لأوروبا، وأن خبراتها الميدانية لا تضاهى وتمثل عنصرًا حاسمًا في تعزيز الأمن والاستعداد الدفاعي الأوروبي.
مسارات متفاوتة لباقي المرشحين
أوضحت أن آفاق الانضمام لا تزال متفاوتة بالنسبة إلى البوسنة والهرسك وكوسوفو ومقدونيا الشمالية وصربيا. فيما تظل تركيا دولة مرشحة للعضوية وشريكًا رئيسيًا للاتحاد، رغم استمرار الظروف التي أدت إلى تجميد مفاوضات انضمامها. وأشارت إلى أن مسار انضمام جورجيا لا يزال متوقفًا فعليًا بسبب التراجع الديمقراطي وتدهور سيادة القانون والقيود المفروضة على الحقوق الأساسية.
البعد الأمني يحظى بأولوية في تقرير هذا العام
شددت كالاس على أن التزامات الدول المرشحة لا تنتهي بمجرد الانضمام، موضحة أن تقرير هذا العام يولي اهتمامًا أكبر للبعد الأمني في عملية التوسع، من خلال تخصيص قسم مستقل للأمن والدفاع للمرة الأولى. ولفتت إلى أن معظم الدول المرشحة رفعت مستوى مواءمة سياساتها مع السياسة الخارجية والأمنية للاتحاد، وحافظت على مستويات مرتفعة من التوافق.
أضافت أن مولدوفا وشركاء الاتحاد في غرب البلقان يسهمون في بعثاته وعملياته، ويساعدون في حماية الحدود ومواجهة التلاعب الأجنبي بالمعلومات، معتبرة أن هذه المساهمات تعزز الأمن الأوروبي. واختتمت بالتأكيد على أن التوسع كان على مدى عقود أنجح أدوات السياسة الخارجية للاتحاد، وأن كل موجة انضمام عززت القارة، وأن الواقع الجيوسياسي الراهن يجعل الموجة المقبلة أكثر إلحاحًا.
