ناقشت جلسة في منتدى القاهرة الثالث "Cairo Forum 2026" تداعيات رئاسة الولايات المتحدة المقبلة لمجموعة العشرين، وسط مخاوف من تضييق أجندة التكتل وإعادة ترتيب أولوياتها بما يتوافق مع التوجهات الأمريكية، على حساب ملفات التنمية والديون والمناخ التي تصدرت مناقشات الرئاسات الأربع السابقة لدول الجنوب العالمي. جاء ذلك في جلسة بعنوان "في ظل غياب دول الجنوب عن طاولة الحوار في مجموعة العشرين.. هل تتحسن الحوكمة العالمية أم تصبح مجرد رمز بلا تأثير؟".
استبعاد جنوب إفريقيا يثير تساؤلات حول استمرارية المجموعة
تزايدت المخاوف بعد استبعاد جنوب إفريقيا، العضو المؤسس بالمجموعة، من المشاركة في الاجتماع المقبل في ديسمبر، ما يطرح تساؤلات حول قواعد الاستمرارية والتوافق التي تأسست عليها مجموعة العشرين، ومدى قدرة الدولة المضيفة على إعادة تشكيل أجندتها وتحديد المشاركين بصورة أحادية. اتفق الخبراء على أن التحدي لا يقتصر على اتساع جدول الأعمال أو تضييقه، بل يرتبط بقدرة المجموعة على الحفاظ على دورها كمنصة للتنسيق الدولي وتحويل التوافق السياسي إلى نتائج عملية.
خبراء: التمثيل الإفريقي يتطلب أولويات موحدة وتحالفات مؤثرة
حذرت إليزابيث سيديروبولوس، الرئيس التنفيذي للمعهد الجنوب إفريقي للشؤون الدولية، من أن التركيز على التمويل والنمو الاقتصادي بمعزل عن أهداف التنمية يمثل تراجعاً عن المكاسب التي تحققت. رأت أن منح الاتحاد الإفريقي مقعداً لا يمثل بديلاً كاملاً عن مشاركة جنوب إفريقيا، لاختلاف طبيعته عن الاتحاد الأوروبي، داعية إلى تعزيز القدرات الفنية والمؤسسية للاتحاد، وإسهام دول رئيسية مثل مصر ونيجيريا والسنغال وكينيا في دعم التنسيق. أكدت ضرورة امتلاك موقف إفريقي موحد بشأن الديون، وبناء التحالفات اللازمة لدفعه.
حددت البروفيسورة نايري وودز، العميد المؤسس لكلية بلافاتنيك بجامعة أكسفورد، ثلاثة شروط للاستفادة من التمثيل الإفريقي: توافق الدول على أولوية رئيسية واحدة أو عدد محدود، بناء تحالفات مع أعضاء المجموعة لحشد الدعم، ووضع خطة لتوجيه المؤسسات الدولية. دعت الدول الإفريقية إلى التعامل مع الولايات المتحدة من موقع تفاوضي أقوى، مستفيدة من بدائل مثل بريكس، وحذرت من الرقابة الذاتية التي تستبعد قضايا المناخ والنوع الاجتماعي تحسباً للاعتراض الأمريكي، ومن مخاطر الذكاء الاصطناعي على البنية التحتية الحيوية.
بالاثيو: اختلال التمثيل المؤسسي وتراجع الدور الأمريكي يربكان النظام العالمي
حذرت آنا بالاثيو، وزيرة الخارجية الإسبانية السابقة، من الخلط بين الطبيعة غير الرسمية لمجموعة العشرين وغياب القواعد المنظمة، مؤكدة أن استضافة القمة تمنح حق قيادة العمل لا ملكية المجموعة. انتقدت اختلال التمثيل داخل المؤسسات الدولية، وارتفاع التمثيل الأوروبي في مجلس إدارة البنك الدولي. دعت إلى عدم التعامل مع بريكس ككتلة متجانسة أو بديل جاهز، واستبعدت التخلي عن الدولار في المدى المنظور. أكدت أن العالم يمر بمرحلة انتقالية تتسع فيها الفجوة بين القواعد الدولية وتوزيع القوة، داعية للتركيز على ملفات قابلة للتقدم مثل تمويل البنية التحتية الإفريقية.
كوفمان: أولوية للحوار في ظل الانقسامات الدولية
قالت سيلين كوفمان، رئيسة البرامج بمعهد التنمية المستدامة والعلاقات الدولية، إن القيمة الأساسية لمجموعة العشرين تنبع من طبيعتها غير الرسمية التي تتيح استمرار العمل عبر المسارات الفنية دون هيكل جامد. أوضحت أن الرئاسة الأمريكية ركزت على الاختلالات الاقتصادية الكلية وأمن الطاقة والترويج التجاري، محذرة من أن فرض موضوعات بعينها لا يضمن مناقشات حقيقية أو توافقاً حولها. رأت أن المرحلة قد تتطلب إعطاء الأولوية لاستمرار الحوار وتحقيق الحد الأدنى من التقارب بدلاً من السعي لالتزامات طموحة يصعب التوافق عليها.
فيلافرانكا: انقسامات داخل التكتلات تحد من قدرتها على التمثيل الموحد
حذر أنطونيو فيلافرانكا، نائب رئيس معهد الدراسات السياسية الدولية الإيطالي، من التعامل مع الشمال والجنوب ككتلتين متجانستين، مشيراً إلى خلافات داخل مجموعة السبع وبريكس، بما في ذلك خلافات حدودية واستراتيجية. استشهد ببنك التنمية الجديد التابع لبريكس، حيث بلغ حجم قروضه خلال 12 عاماً قرابة 40 مليار يورو، بينما قدم البنك الدولي خلال عام واحد تمويلاً يعادل ثلاثة أضعاف. أشار إلى أن فرص الاتفاق في مجموعة العشرين تكون أكبر في الأزمات المالية التي تمس مصالح الجميع، وتصبح أصعب في القضايا ذات المنافع العالمية مثل المناخ والتجارة.
تساؤل شبابي: ما الدليل على تغيير حقيقي بعد خمس سنوات؟
طرحت زينة خالد، المحامية البيئية والباحثة القانونية، سؤالاً باسم جيل الشباب حول النتيجة التي تثبت بعد خمس سنوات أن التكتلات الدولية أحدثت تغييراً حقيقياً. تباينت الإجابات: رأت كوفمان أن النجاح يرتبط بامتلاك رؤية مستقبلية واضحة ومسار موثوق، واعتبرت سيديروبولوس أن السلام وتوفير التمويل شرطان أساسيان، واتفق فيلافرانكا على أهمية السلام كشرط مسبق، وشددت وودز على أن دور مجموعة العشرين يتمثل في تقليل الأضرار خلال الأزمات عبر التعاون الدولي، واختتمت بالاثيو بالتأكيد على أن الاستثمار في البنية التحتية الإفريقية ضرورة للاقتصاد العالمي والإنسانية ككل.
